第一章 总 则
第一条 本会名称:吉林省建筑业协会。英文名称:JILIN CONSTRUCTION INDUSTRY ASSOCIATION,缩写:JLCIA。
第二条 本会性质:由全省从事工程建设活动的建筑业(施工、设计、监理等建设市场从业主体)企业、建筑部品生产厂家、大专院校、科研院所及各市州建筑业协会等单位自愿结成的,行业性、全省性、非营利性的社会组织。
第三条 本会宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。按照建设有新时代中国特色社会主义的基本要求,培育、建立和完善建筑市场运行机制和行业自律机制。适应建筑产业发展需要,切实做好政府与企业间的桥梁纽带,充分发挥熟悉行业、贴近企业的优势,及时反映企业诉求,反馈政策落实情况,发挥好规范行业秩序、建立从业人员行为准则、促进企业诚信经营等方面的自律作用,加快建筑业企业转型升级,推动我省建筑产业持续健康发展,实现建筑产业现代化。
第四条 本会根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。强化党的领导,加强党的建设。党组织是本会治理结构的有机组成部分,本会在发展中坚持党的建设同步谋划、党的工作同步开展,确保党组织发挥政治核心作用。
第五条 本会接受相关行业管理部门、党建领导机关以及社会组织登记管理机关吉林省民政厅的业务指导和监督管理。
第六条 本会住所:吉林省长春市生态大街3682号。
第二章 业务范围
第七条 本会的业务范围:
(一)贯彻落实国家有关建筑行业的方针、政策;协助行业主管部门工作,为行政主管部门提供行业和市场管理方面的支持;制定、贯彻本省建筑业企业的技术规范、标准及行业自律规则;
(二)接受有关部门委托,参与行业管理协调工作;
(三)协助政府行政管理部门统计行业发展数据,调查、分析、把握行业发展的基本情况和相关信息,向行业主管单位提出行业发展和政策方面的建议,反映行业存在的问题和困难,为行业发展营造良好的市场环境;
(四)结合国家经济建设的宏观形势和发展动态,推动行业适应市场、调整结构;为会员单位提供切实有效、层次分明、专业对应的服务;助力设计为主导的EPC建设模式,推动工程建设项目管理,促进建设市场从业主体共赢发展;促进校企合作,搭建学生实习和就业平台,促进技术成果转化、应用和推广;推进壮大骨干企业集群,保持行业活力,不断提高行业的整体实力;
(五)在行业主管部门主导下,建立企业信用评价制度,制定行规、行约,建立健全行业自律机制,保护行业的整体利益;
(六)开展学术、技术、经济情报、市场信息交流,推广新技术、新产品、新材料、新机具,举办技术讲座、专题研讨、现场观摩等各项活动,促进行业建设水平的提高;
(七)结合行业发展需要,接受有关部门委托,依托会员单位建立基地,开展管理人员、技术人员和技术工人职业技能培训,培育工匠精神,提高行业从业人员整体素质;
(八)指导企业加强管理,建立完善现代企业制度,努力提高工程质量,提高效益,增强竞争力。协助企业开辟国外市场,拓展新的经营领域;
(九)在有关法律法规允许范围内编辑出版报刊、杂志、手册、教材及其他有关学术、技术资料;以协会网站为载体,运用云技术,打造“大众创业、万众创新”平台,为企业提供“互联网+”服务;
(十)密切与省内外相关行业协会联系,增强行业间、企业间的互补,促进建筑业企业共进发展。
第三章 会 员
第八条 本会会员种类:
(一)单位会员:具备中华人民共和国法人资格,取得建筑业施工总承包或专业承包资质的企业,以及省内从事科研、教育机构,建筑设计、监理企业及相关事业单位和行业社会团体可以作为团体会员申请入会。
(二)个人会员:从事建筑行业相关工作,未受过剥夺政治权利的刑事处罚并具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民,建筑行业工作5年以上的专业人士。
第九条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(一)拥护本会的章程;
(二)有加入本会的意愿;
(三)在建筑行业领域内具有一定的影响;
(四)遵纪守法,履行行业自律原则,热心行业建设,支持本会工作。
第十条 会员入会程序:
(一)单位申请入会需提交入会申请书、会员登记表、中华人民共和国法人资格的证明材料和其他有关资料;个人申请入会需提交入会申请书、会员登记表、身份证复印件、学历或专业培训证明。
(二)单位会员入会需经本会理事会讨论通过。个人会员入会由本会秘书处提名并由理事会表决批准,未获批准的提名人选,一年内不得再次提名。
(三)由理事会授权的秘书处制发会员证。单位会员由本会秘书处制发统一的吉林省建筑业协会会员证书。个人会员由本会秘书处制发统一的吉林省建筑业协会个人会员证书。
第十一条 会员享有下列权利:
(一)本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的活动;
(三)获得本会服务的优先权;
(四)对本会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿、退会自由。
第十二条 会员履行下列义务:
(一)执行本会的决议;
(二)维护本会合法权益;
(三)完成本会交办的工作;
(四)按规定交纳会费;
(五)向本会反映情况,提供有关资料。
第十三条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。会员因特殊原因,可提出书面申请,经秘书处批准,可缓交会费1年。
第十四条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十五条 本会最高权力机构为会员代表大会。会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)决定终止事宜;
(五)决定其他重大事宜。
第十六条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十七条 会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报社会组织登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
第十八条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。
第十九条 理事会职权:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(三)筹备召开会员代表大会;
(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(五)决定会员的吸收或除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导本会各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度;
(十)决定其他重大事项。
第二十条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十一条 理事会每年至少召开一次会议,情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十二条 本会设立常务理事会,常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十九条第一、三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1/3)。
第二十三条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十四条 常务理事会至少半年召开一次会议,情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十五条 本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;
(二)在本会业务领域内有较大影响;
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利及刑事处罚的;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)会长应由行业资深人士担任,副会长原则上由会员中骨干企业代表中产生。
第二十六条 本会会长、副会长、秘书长任期5年。理事长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届。
第二十七条本会会长为本会法定代表人。 本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
第二十八条本会会长行使下列职权:
(一)召集、主持理事会和常务理事会;
(二)检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件;
(四)因故暂时不能履职时,可委托秘书长代行会长职权,有权要求其报告代行职务时重大事项,并将代职期间工作以书面形式报常务理事会备案。
第二十九条 本会秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调各分会、分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(五)受会长委托,签署有关重要文件;
(六)处理其他日常事务。
第五章 党建工作
第三十条 本会支持设立党组织,书记、副书记、委员职数,按上级党组织批复设置,并按照有关规定选举产生。本会党组织换届选举时,应先征求上级党组织对主要负责人审核意见;变更、撤并或注销时,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。
第三十一条 本会优先推荐社会组织党员负责人担任党组织书记,实行“双向进入、交叉任职”领导体制,符合条件的党组织班子成员可以通过法定程序进入本会管理层。本会支持党组织参与重大事项决策,对重要业务活动提出意见建议。
第三十二条 本会党组织应履行下列职责:
(一)保证政治方向。宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议, 组织党员群众认真学习中国特色社会主义理论体系, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 教育引导党员群众遵守国家法律法规, 引导监督本会依法执业、诚信从业。
(二)团结凝聚群众。做好思想政治工作, 教育引导党员群众增强政治认同, 关心和维护职工群众的正当权利和利益, 汇聚推进改革发展的正能量。
(三)推动事业发展。激发本会从业人员工作热情和主人翁意识, 帮助本会健全章程和各项管理制度, 参与重大问题决策, 引导和支持本会有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。
(四)建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领本会文化建设, 组织丰富多彩的文化活动, 营造积极向上的文化氛围, 教育党员群众自觉抵制不良倾向, 坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
(五)服务人才成长。关心关爱人才, 主动帮助引导,不断提高本会从业人员的思想和业务素质, 支持和保障各类人才干事创业。
(六)加强自身建设。完善组织设置, 创新工作机制, 严格执行组织生活各项制度, 做好发展党员和党员教育管理服务工作。维护和执行党的纪律, 监督党员履行义务,做好党风廉政建设工作。领导本会工会、共青团、妇联等群团基层组织工作。
第三十三条 本会党组织参与决策下列重大事项:
(一)本会贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和上级重要决定的重大举措。
(二)本会发展战略、中长期发展规划,重要改革方案、重要规章制度的制定、修改。
(三)本会重要业务活动、大额经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等工作决策实施。
(四)本会的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整。
(五)本会中高层管理人员和党务工作者的选聘、考核、薪酬、管理和监督。
(六)本会在重大安全生产、维护社会稳定等涉及社会组织政治责任和社会责任方面采取的重要措施。
(七)本会向上级请示、报告的重大事项。
(八)其他应参与决策的重大事项。
第三十四条 本会党组织应建立健全定期议党和专题议党、基层党建述职评议考核、向上级党组织报告年度党建工作等制度。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日等党的组织生活制度,推动党员学习教育常态化制度化。按期进行换届,选好配强党组织书记,加强党员的日常教育管理,做好发展党员工作。创新党组织活动方式,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
第三十五条 本会为党组织开展活动提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支。
第六章 资产管理、使用原则
第三十六条 本会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三) 政府资助或购买服务;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十七条 本会按照国家有关规定收取会员会费。
第三十八条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第三十九条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第四十条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十一条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十二条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社会组织登记管理机关和有关部门组织的财务审计。
第四十三条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十四条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第七章 章程的修改程序
第四十五条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。
第四十六条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,报社会组织登记管理机关核准后生效。
第八章 终止程序及终止后的财产处理
第四十七条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十八条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过。
第四十九条 本会终止前,须在有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第五十条 本会经社会组织登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第五十一条 本会终止后的剩余财产,在有关部门和社会组织登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。
第八章 附 则
第五十二条 本章程经2019年5月15日会员代表大会表决通过。
第五十三条 本章程的解释权属本会的理事会。
第五十四条 本章程自社会组织登记管理机关核准之日起生效。