吉建协〔2019〕3号

各会员企业：

吉林省建筑业协会为推进建筑行业持续健康发展，解决企业经营过程中遇到的实际困难和问题，现针对企业面临的劳务实名制，困扰企业的难点增值税税负和政府投资项目结算等三方面工作内容展开调研。请各会员企业结合本企业具体情况，如实反馈企业面临的具体问题，并提出解决问题的建议。

一、调研内容

（一）关于劳务实名制的调研内容

近日，建设部要求加快推进建筑工人实名制工作，结合我省实际，广大会员企业普遍认为此项工作在目前的市场条件下存在诸多困难和不切实际。为此，我会将从以下几个方面征集素材，以便更好地对政府相关部门提出合理化建议。请会员企业结合自身的情况，详细举例说明劳务实名制推进工作中的难题：

1.劳务人员流动频繁，项目工期受季节性影响问题；

2.农民工不接受指定银行办卡，办卡条件限制问题；

3.实名制带来的保险条件与农民工的新农合矛盾问题；

4.实名制带来的超收入5000元/月的所得税问题；

5.现实存在的工程款支付不到位，施工方垫付，而要求施工企业按月支付农民工工资及工程款不按项目完成节点支付的矛盾问题；

6.存在的定额日工资单价与市场劳务价格的矛盾及人工费的增值税无来源问题；

7.其他问题的建议。

（二）关于增值税税负状况的调研内容

1.对本企业2018年度完成产值和增值税纳税额与营业税时的同等产值和营业税缴纳额比较，综合说明增值税增加（或减少）的原因；

2.对已完成的竣工项目选择1-2项进行增值税税负测算；

3.按“建设工程项目增值税测算表”统一填报相关数据（见附件）。

（三）关于政府投资项目结算问题的调研内容

1.吉林省住建厅、财政厅、审计厅《关于加强国有投资建设工程竣工结算管理工作的通知》（吉建联发〔2018〕44号)文件下发后，已完国有投资建设工程项目是否按文件要求加快推进工程款支付（按实际项目举例说明），还存在多少项目执行难的问题？

2.对推进国有投资建设工程竣工结算管理工作还有什么建议？

二、调研方式

以上三项调研工作内容，请各会员企业组织相关人员认真进行总结，要求在2019年2月25日前将调研报告上报吉林省建筑业协会。吉林省建筑业协会将于2月末召开研讨会，具体时间另行通知。

联 系 人：秦毅

联系电话：0431-82752562

协会邮箱：378662889@qq.com

附件：建设工程项目增值税测算表

 吉林省建筑业协会

                                 2019年2月12日

附件：    

                建设工程项目增值税测算表

填报单位：（公章）