3月21日，省建协核心层会员企业发展联盟第二次会议召开。吉林建工集团有限公司总裁张旭，长春建工集团有限公司董事长王永君，吉林市第一建筑工程股份有限公司董事长宋军，吉林天宇建设集团股份有限公司董事长田奎相、副总经理张福林，长春建设集团股份有限公司董事长刘策，中庆建设有限责任公司董事长邵占广，吉林安装集团有限公司副总裁薛克明，长春新星宇建筑安装有限责任公司总经理孙彦波，吉林省华兴工程建设集团有限公司副总经理高峰，吉林吉化华强建设有限责任公司副总经理王义，吉林省建设集团有限公司副总经理曹贵祥，吉林鑫安高新建筑有限公司副总经理张汉明等12家核心层企业高管参会。长春市建协联合党支部书记姚维生特邀参会。

会议围绕“劳务实名制、增值税税负、政府投资项目结算”问题，再次进行深入探讨，听取意见建议。讨论审议了两个评优管理办法。一致同意在全省会员企业组织开展“优秀施工企业、工程建设优秀项目经理”评选活动。陈伟会长主持会议并讲话，对下一步协会工作提出要求。

会上，各企业首先简要介绍了各自的经营情况，发展中遇到的难题与困惑，以便企业之间相互了解沟通、借鉴和合作。接着，围绕省建协组织的关于“劳务实名制、增值税税负、政府投资项目结算”问题，在前不久调研座谈的基础上，再次展开讨论，提出意见建议。大家普遍感到：由于东北气候特点，农民工流动频繁、农民工对指定银行办卡抵触、实名制带来的保险条件与农民工新农合无法兼容、建设方拖欠施工企业工程款难以按月给农民工开资，以及实名制后给企业和项目带来的巨大工作量等诸多因素，建议实名制不搞一刀切，东北地区可暂不实行实名制；政府要加大对建设方拖欠工程款行为监管，从源头解决拖欠农民工工资问题。针对增值税税负问题，参会人员结合实例进行分析，

认为实行营改增税制改革后，施工企业的税负不降反升，企业成本增加，负担加重，盈利难度增大。建议政府协调税负部门，研究探讨应对措施，有效解决市场乱相，规范市场行为，减轻企业生存压力，让企业真正享受到营改增带来的红利。

座谈中，大家普遍认为，省住建厅、财政厅、审计厅联合下发的关于政府投资项目结算工作的44号文件，给困扰施工企业多年的结算难题提供了明确的政策依据和有利支持，受到企业欢迎。大家建议，要明确44号文件落实的监管部门和责任，防止扯皮推诿和落实中的不落实。加强对建设方行为监管，规范和简化结算流程，提高结算效率。协调有关部门解决基层法院随意封企业银行账户，影响企业正常经营等问题。将政府投资项目结算纳入全省建筑市场公共监督服务平台，接受社会监督，提高透明度。

陈伟会长介绍了省建协下步组织开展“优秀施工企业、工程建设优秀项目经理”评选活动的初衷和目的。他说，按照省政府办公厅12号文件《关于促进建筑业改革发展的若干意见》的要求，从今年开始，省建协开展“双优”评选工作，目的是提高企业创新能力和促进企业高质量发展，促进高素质项目管理团队建设，有利于企业信用评级和社会信誉形象提升。“双优”评选不收费，鼓励会员企业积极参与到活动中来。会议讨论审议了“双优”评选管理办法，一致同意和支持开展这一活动。他强调，今年5月份要组织东北地区“振兴杯”优质工程评选观摩活动，每个省各推荐5个项目参评。以后鲁班奖工程、国优工程，必须在“振兴杯”优质工程中推荐，促进我省工程质量不断提升。

陈伟会长指出，最近省建协召开的年度工作会议，将全省建协工作纳入日程，要抓好会议精神落实，加强会员企业之间的沟通与合作。5月份，省建协还要召开八届四次理事扩大会议，总结部署工作。他特别对长春市建协为省建协年度工作会议所做的充分准备和贡献给予了充分肯定，并建议在全省各地建协推广学习他们的先进工作经验。